关税大棒下,卡尼也开始奉承特朗普了
关税大棒下,卡尼也开始奉承特朗普了
关税大棒下,卡尼也开始奉承特朗普了
第51届七(qī)国集团(G7)峰会当地时间15日至17日在(zài)加拿大艾伯塔省卡纳纳斯基斯举行。加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国、美国(měiguó)七国领导人齐聚落基山脉的度假胜地,但峰会却被紧张肃杀(sùshā)的气息笼罩(lǒngzhào)。在美国总统特朗普关税大棒的阴影下,此次G7峰会被看作是西方国家团结的“试金石”。
当地时间16日上午,卡尼同特朗普进行了(le)25分钟的一对一会谈。特朗普在会晤后表示,“我们的首要关注点是贸易(màoyì)——以及与加拿大的贸易。”他指出双方对于(duìyú)如何推进谈判仍存在(cúnzài)分歧,但“可以很快达成协议”。据悉,卡尼在会晤发发表了“奉承”的讲话。他向特朗普表达了生日祝贺,并称“如果没有美国(měiguó)的领导,七国集团就什么都不是。”本月早些时候(zǎoxiēshíhòu)卡尼曾表示:“我们正在与美国进行密集谈判,同时我们也准备(zhǔnbèi)在谈判不成功时采取报复措施。”
本次峰会(fēnghuì)(fēnghuì)是特朗普重返白宫后首次出席(chūxí)G7峰会,不过他对此并不陌生。在第一个任期内,特朗普曾三度出席G7峰会,由于美国强行(qiángxíng)推进在气候变化和贸易方面的议程,三次会议都未能取得任何有意义的突破。
对于加拿大来说,印象最深刻(shēnkè)的莫过于(mòguòyú)2018年的魁北克峰会。时任加拿大总理特鲁多批评美国以国家安全为由(yóu)对加拿大钢铁和铝征收关税,特朗普对此不满,于是回应(huíyìng)称特鲁多“不诚实且软弱”。他拒绝签署事先协商好的联合公报并提前(tíqián)离场,令主办国加拿大既愤怒又尴尬。
巧合的是(shì),今年(jīnnián)的峰会又是加拿大做东,面对的“客人(kèrén)”仍是特朗普。不同的是,加拿大总理已从特鲁多换成卡尼。而特朗普对北方邻国的“胃口”更大了,口口声声要将这个主权国家纳入美国版图(bǎntú),收编为第51个州。
加拿大国际事务专栏作家桑德斯称,在筹备此次G7峰会时(shí),卡尼及其团队最关心的便是(biànshì)如何避免重蹈2018年(nián)覆辙。加拿大政府官员称,卡尼已表示将放弃以往在峰会结束时发表(fābiǎo)联合公报的做法。若果真如此,这将是2014年G8重回G7以来的首次。
加拿大为今年G7峰会确定了三项“核心任务”:保护我们的社区(shèqū)和(hé)世界、建立能源安全并加速数字化转型、紧固未来的伙伴关系(huǒbànguānxì)。相比之下,关税、地缘政治(zhèngzhì)、北约防务支出(zhīchū)等一些存在尖锐分歧的议题则未被列入议程,凸显此次峰会避重就轻、掩盖矛盾的特点。不过分析人士普遍认为,关税问题(wèntí)作为横亘在G7内部的难以克服的障碍,势必成为峰会期间一个无法回避的问题。
特朗普政府上台以来挥舞“关税大棒”,对其西方盟友国家也频下狠手。欧盟(ōuméng)方面称,美方的一意孤行为全球经济增加了更多(duō)不确定性,提高了大西洋两岸消费者和企业的成本,也破坏了欧盟与美国达成(dáchéng)谈判解决方案的努力。有分析(fēnxī)称,关税已导致(dǎozhì)全球企业损失超340亿美元。如果欧盟未能在(zài)7月的最后期限前同美国达成贸易协议,将无可避免地面临经济衰退。
观察人士分析,由于G7中除(zhōngchú)英国外的其他国家和欧盟都处于同白宫就新贸易(màoyì)协议进行谈判的不同阶段,因此在峰会期间一定会谨慎行事,以免激怒特朗普,危及迄今为止取得的任何进展。“关税(guānshuì)是特朗普处理全球事务的基石,任何国际会议都无法改变这一点(yìdiǎn),”加拿大国际贸易专家赫尔曼表示,“在他上台(shàngtái)之前,七国集团领导人往往在重大问题上达成共识。但在卡纳纳斯基斯(jīsī),这种情况很难发生。”
当前G7内部的分歧(fēnqí)还包括俄乌冲突、军费开支、气候变化等一系列议题,特朗普与其他(qítā)成员国在政治、经济等领域的分歧越发突出。
同去年在联合公报中声明“对乌克兰的坚定支持”相比(xiāngbǐ),今年G7内部就如何应对乌克兰问题也难以达成共识。最近(zuìjìn)几周(jǐzhōu),欧盟和英国连续推动下调俄(é)罗斯石油价格上限,希望从每桶60美元下调至45美元,以进一步打压俄罗斯经济。而白宫(báigōng)对此的回复是,美国(měiguó)总统期待与有关方面就“重要经济和地缘政治议题进行充分讨论”。有分析称,欧洲国家希望美国在此次峰会上加入对俄施压的行列,对外塑造统一立场,但也做好了甩开美国、单独(dāndú)对俄施压的准备。
当前,身处困境的G7正在进行史上第二次伙伴关系调整,即打造“G7+N”模式。本届峰会延续去年的开放(kāifàng)态度,邀请了乌克兰、南非(fēi)、巴西、澳大利亚、韩国、印度、墨西哥(mòxīgē)、沙特等非G7国家参会。对G7而言,发展新的伙伴关系能营造开放氛围,同时也能转移和弱化(ruòhuà)内部矛盾。不过鉴于其自身(zìshēn)困境,这一新模式能否使(shǐ)G7焕发新的活力尚待观察。


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